堵漏洞、查货车、建长效！机动车监管升级守护蓝天
2025-09-26
2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和，是我国作出的重大战略部署。在这一目标指引下，交通领域作为减排关键环节，正持续推进结构性和技术性变革，成为深入打好蓝天保卫战的主战场。
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战略层面，国家不断强化机动车环境监管政策体系。2021年《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和2023年《空气质量持续改善行动计划》先后出台，明确了移动源污染治理的总体方向。2024年5月，《关于进一步优化机动车环境监管的意见》正式实施，致力于完善机动车环境监管长效机制，着力破解排放检验与维修环节中存在的造假作弊、监管薄弱等难题，进一步营造公平市场环境，推动空气质量持续改善。
当前，移动源污染已成为大气治理的重点对象。“十四五”以来，我国大气污染结构发生显著变化。从排放总量看，机动车等移动源排放的氮氧化物和挥发性有机物分别约占全国总量的60%和24%，年排放量超过900万吨。在北京、上海、济南、杭州、广州、深圳、成都等高密度城市，移动源更已成为本地污染物排放的首要来源，治理紧迫性日益凸显。
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针对当前突出问题，监管政策突出“三个聚焦”：
一是聚焦第三方机构，严管排放检验与维修环节。通过严格机构准入、加强日常监督检查、严厉打击数据造假行为、依法清退违法机构，彻底堵塞检验维修领域的漏洞，筑牢数据真实性的制度防线。
二是聚焦重型货车，精准打击典型排放违法行为。依托治超站及主要道路卡口，对重点车辆开展常态化抽查，重点整治“三不两改一黑”问题，即不正常使用污染控制装置、不按要求添加尿素、OBD故障不及时修复，擅自改装排放控制装置或OBD系统，以及车辆冒黑烟等常见高发行为。
三是聚焦长效机制，构建科技赋能的全链条监管体系。覆盖新车环保达标、在用车辆召回、老旧车淘汰全生命周期；推动跨区域排放检验结果互认、全国维修检查记录共享、行政执法与刑事司法高效衔接；进一步引入人工智能、区块链等先进技术，提升识别作弊和行为异常的精准度，最终实现源头管控、信息互联、高效精准的现代化监管格局。
这一系列措施的推进，标志着我国机动车环境监管进入制度化、精细化、科技化的新阶段，不仅有助于降低移动源污染物排放，更是实现“双碳”目标、推动交通运输绿色转型的重要支撑。
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